关于郴州高科资产经营管理有限公司 郴州高新区惠园小区白鹭信息产业园消防改造工程竣工结算的审计结果2020年第8号(总第611号)

发布时间:2020-01-16 17:04 信息来源:市审计局 责任编辑: 点击量:1

根据《中华人民共和国审计法》的规定,郴州市审计局于2019年1月14日至3月26日,对郴州高科资产经营管理有限公司(以下简称高科经营公司)建设的郴州高新区惠园小区、白鹭信息产业园消防改造工程竣工结算进行了审计。

一、基本情况

2017年4月10日,郴州高新技术产业开发区管理委员会、郴州出口加工区管理委员会、郴州市发展和改革委员会《关于同意园区惠园小区、白鹭信息产业园消防改造项目可行性研究报告的批复》(郴加备〔2017〕26号),项目概算总投资1280万元,资金来源为自筹。建设地点为郴州出口加工区(惠园廉租房、白鹭信息产业园),建设内容为惠园廉租房、白鹭信息产业园消防改造,该工程分为五个分部工程(防排烟系统、消防栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统及消防水池与水泵)。

2016年4月26日,郴州出口加工区惠园廉租房、白鹭信息产业园消防改造工程经郴州市财政投资评审中心评审预算为9860099.87元;2017年6月8日,郴州出口加工区白鹭信息产业园及惠园小区消防改造工程增加部分经郴州市财政投资评审中心评审预算为2896570.17元,两项合计财评预算为12756670.04元。受高科经营公司委托,湖南三湘工程管理有限公司对郴州出口加工区惠园廉租房、白鹭信息产业园消防改造工程进行公开招标,招标控制价为9700000元。2016年7月25日至27日对中标候选单位进行了公示,7月28日下达了中标通知书,中标单位为湖南天禹设备安装有限公司,中标金额为9650097.17元,中标工期为180天。2016年8月20日,建施双方按中标金额、中标工期签订了施工合同。

该工程的设计单位为湖南公共安全工程有限公司,监理单位为湖南开诚项目管理有限公司。工程开工日期为2016年10月9日,竣工日期为2017年11月28日。经建设单位组织验收,验收结论合格。合同工期为180天,该项目超工期235天,施工单位未提供超工期报告。专用条款11.3承包人的工期延误中说明“在履行合同过程中,由于发包人的下列原因造成工期延误的,承包人有权要求发包人延长工期”,其中包括“增加合同工作内容”,该项目增加工程内容财评预算2896570.17元。

该工程竣工结算审计实行送达审计。审计人员审计了项目的基本建设程序、招投标情况、工程验收情况、合同管理情况,重点审计了工程造价的真实性,采取检查、观察、询问、外部调查、重新计算、分析等具体方法进行审计取证,通过检查和审核相关资料得出工程竣工结算造价审计结论。

二、重要事项说明

郴州高新区惠园小区、白鹭信息产业园消防改造工程消火栓系统为改造部分,即利用了原消火栓系统的部分管道,但现场管理中并未对管道的新建和利用进行签证,造成结算计量依据不足。在对审计报告征求意见稿回复时,建设单位组织监理单位、施工单位对消火栓系统的利用情况进行了现场核实并提供书面资料。审计依据建设单位书面核实资料对消火栓系统工程量进行计量,建设单位应当对消火栓系统核实资料的真实性负责。

三、工程竣工结算审计结果

送审工程竣工结算造价为13035508.17元,审定造价为12543967.19元,核减造价为491540.98元,核减率3.77%(详见下表)。

序号

工程名称

送审造价(元)

审定造价(元)

核减造价(元)

核减率

1.1

信息产业园消防改造工程

8760666.23

8773280.8

12614.57

-0.14%

1.1.1

信息产业园1#栋消防改造工程

2989952.45

3014151.89

24199.44

-0.81%

1.1.2

信息产业园2#栋消防改造工程

2854118.82

2812607.94

-41510.88

1.45%

1.1.3

信息产业园3#栋消防改造工程

2916594.96

2946520.97

29926.01

-1.03%

1.2

惠园廉租房消防改造工程

1581569.01

1281714.44

-299854.57

18.96%

1.2.1

惠园廉租房1#栋消防改造工程

89022.75

55327.93

-33694.82

37.85%

1.2.2

惠园廉租房2#栋消防改造工程

90174.83

54064.25

-36110.58

40.05%

1.2.3

惠园廉租房3#、4#栋消防改造工程

543654.86

474875.5

-68779.36

12.65%

1.2.4

惠园廉租房5#栋消防改造工程

145275.67

94968.55

-50307.12

34.63%

1.2.5

惠园廉租房6#栋消防改造工程

140107.47

87074.71

-53032.76

37.85%

1.2.6

惠园廉租房活动中心消防改造工程

573333.43

515403.5

-57929.93

10.10%

1.3

室外消防及消防水池与水泵房

2693272.93

2761973.38

68700.45

-2.55%

1.3.1

惠园廉租房、白鹭信息产业园室外消防改造工程

1834985.92

1959406.77

124420.85

-6.78%

1.3.2

信息产业园消防水池与水泵房(建筑部分)

645248.46

589528.06

-55720.4

8.64%

1.3.3

信息产业园消防水池与水泵房(装修部分)

61813.93

61813.93

0

0.00%

1.3.4

信息产业园消防水池与水泵房(安装部分)

151224.62

151224.62

0

0.00%

合计(审核总价未下浮)

13035508.17

12816968.62

-218539.55

1.68%

合计(审核总价下浮2.13%后)

13035508.17

12543967.19

-491540.98

3.77%

核减工程造价的主要原因:

一是送审结算多计工程量,多计工程造价约63.9万元;

二是送审结算高套定额及未保持投标下浮比例,多计工程造价约27.3万元;

三是送审结算部分材料单价少计,审计依据合同约定及建设单位回复意见,增加造价49.7万元;

四是送审结算其他事项多计,多计工程造价约7.7万元。

 

 

 

郴州市审计局

2020年1月16日

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